隨著《指導意見》的發(fā)布，公路項目的建設單位和施工單位即將面臨由竣工結算工作模式到過程結算工作模式的轉變，若是缺乏相關理論和實操經(jīng)驗，難免在實施初期不知所措。筆者以《指導意見》為基礎，結合過程結算相關理論與實踐經(jīng)驗，總結出以下四個過程結算的工作要點，以供參考。
1、合同管理
過程結算的執(zhí)行基于合同條款，因此，貫穿合同簽訂與執(zhí)行的合同管理工作是過程結算的要點之一。在合同制定時，雙方應在專用條款中明確過程結算階段的節(jié)點、程序、簽證資料要求、驗收要求、過程結算結果效力、風險范圍、支付比例及時限、資金監(jiān)管、尾款支付條件、逾期處理、各方職責和承諾等內容，為執(zhí)行過程建立完善的約束條件。在執(zhí)行過程結算時，雙方應秉承契約精神，遵照合同執(zhí)行。如因合同未約定或約定不明事項產(chǎn)生爭議，應及時協(xié)商簽訂相應補充條款，填補漏洞，避免后續(xù)階段的過程結算反復出現(xiàn)爭議。
2、界面管理
過程結算節(jié)點劃分是影響過程結算可操作性的關鍵，因此，與結算節(jié)點息息相關的界面管理也是過程結算的要點之一。為避免過程結算時重復或遺漏工程量，在項目開工前，應以便于工程計量、質量驗收、進度管理、安全考核、界面清晰為主要原則，根據(jù)工程特征、施工工期、關鍵施工節(jié)點和雙方實際需求劃分施工界面，宜按形象進度節(jié)點或里程碑事件劃分。施工界面不宜過多過細，避免增加過多結算工作量和造成界面混亂。質量驗收及過程結算節(jié)點應與施工界面緊密銜接，減少拖延滯后，避免結算工作的混亂。面對大型復雜項目，還可以借助BIM咨詢輔助進行界面劃分和工程量計算，提高過程結算效率。
3、資料管理
完善的工程資料是進行過程結算的必備條件，資料管理水平直接影響過程結算的效率與準確性。在施工過程中，應及時歸集整理相關技術經(jīng)濟資料，不僅包括施工圖紙、測量資料、工程簽證、工程指令、會議紀要等現(xiàn)場資料，還包括可作為結算依據(jù)的有關法規(guī)、工程計價標準、辦法、信息價、物價指數(shù)等官方資料。現(xiàn)場宜指派專人實時跟蹤資料簽署進度和核簽署意見，若簽署不規(guī)范或不及時，應及時與相關人員進行溝通進行更正或加快。若現(xiàn)場資料出現(xiàn)爭議，應及時舉證或召開溝通會協(xié)商解決，避免簽證不及時影響過程結算。過程結算時如因資料缺漏產(chǎn)生爭議，應及時協(xié)商按實際情況補簽資料，無法協(xié)商一致時可留至竣工結算時處理，避免個別資料缺漏對過程結算造成較大延誤。除此以外，合理運用信息化技術和BIM技術也是強化資料管理的有效途徑。
4、變更管理
工程變更往往帶來工程量與價的變化，從而影響造價，因此，變更管理也是影響過程結算準確性和時效性的重要因素。合同雙方首先應在合同條款的變更章節(jié)制定與過程結算工作相關的條款。在執(zhí)行過程中，合同雙方應及時固定變更成果并以書面形式確認，形成變更簽證。此外，合同雙方還應及時辦理變更立項與審批，保證變更與過程結算同期辦理，從而確保過程結算的界面清晰，結果準確。